เว็บเล่นคาสิโน สมัครสมาชิก UFABET มองขึ้นหรือมองออก?

เว็บเล่นคาสิโน เรื่องราวของการพนันออนไลน์ของชนเผ่าด้วยเงินจริงในสหรัฐอเมริกายังคงถูกเขียนขึ้น แต่มันก็เริ่มต้นอย่างไม่เป็นมงคลในช่วงฤดูร้อนปี 2014 เมื่อชนเผ่าเล็ก ๆ ในแคลิฟอร์เนียสามารถดึงดูดความสนใจของคนทั้งโลกเกมออนไลน์ได้ ในการประกาศที่ไม่เคยมีมาก่อนชนเผ่าได้อธิบายถึงแผนการที่จะเปิดตัวเว็บไซต์โป๊กเกอร์ออนไลน์ด้วยเงินจริงในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าไม่ว่าแคลิฟอร์เนียจะผ่านกฎหมายโป๊กเกอร์ออนไลน์หรือไม่ก็ตาม

ชนเผ่ากำลังท้าทายการตีความสถานะเดิมของความถูกต้องตามกฎหมายของโป๊กเกอร์ออนไลน์เกี่ยวกับชนเผ่าและการเล่นเกมอันตรายของไก่กับรัฐบาลของรัฐและรัฐบาลกลางในกระบวนการ

ชนเผ่า Iipay Nation of Santa Ysabel ไม่เคยเปิดตัวเว็บไซต์โป๊กเกอร์ออนไลน์ที่ได้รับความนิยมมากนัก แต่พวกเขาก็ยังทำดีกับความท้าทายได้โดยเปิดตัวเว็บไซต์บิงโกออนไลน์ด้วยเงินจริงในเดือนพฤศจิกายน 2014 ไซต์ดังกล่าวถูกปิดทันทีโดยแคลิฟอร์เนีย อัยการสูงสุดกมลาแฮร์ริสแม้จะมีการประท้วงของผู้นำชนเผ่าซึ่งอ้างว่าอำนาจอธิปไตยของชนเผ่าของพวกเขาอนุญาตให้พวกเขาเสนอเกมคลาส II บิงโกและโป๊กเกอร์ออนไลน์ได้

แม้ว่า Santa Ysabel จะเป็นยานพาหนะที่ไม่น่าเป็นไปได้ในการพัฒนาเกมออนไลน์ของชนเผ่าในสหรัฐอเมริกาคาสิโนอิฐและปูนของชนเผ่าได้ปิดตัวลงเมื่อไม่กี่เดือนก่อนออกจากเผ่าพร้อมกับหนี้จำนวน # 50 ล้านดอลลาร์ซึ่งเป็นรายงานสั้น ๆ ในการโจมตี โลกแห่งการพนันออนไลน์ด้วยเงินจริงทำให้ชนเผ่าได้รับและ DesertRoseBingo.com ซึ่งเป็นเชิงอรรถในประวัติศาสตร์การเล่นเกม

คดีทางกฎหมายระหว่าง Santa Ysabel และรัฐแคลิฟอร์เนียและ Santa Ysabel และรัฐบาลสหรัฐฯยังไม่ได้รับการตัดสิน

แน่นอนว่าซานตาอิซาเบลไม่ใช่ชนเผ่าแรกหรือกลุ่มสุดท้ายที่มองเข้าไปในการพนันออนไลน์ แต่เป็นเผ่าที่ก้าวร้าวที่สุด ชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียได้ดำเนินการตามกฎหมายโป๊กเกอร์ออนไลน์ตั้งแต่ปี 2008 และชนเผ่าต่างๆทั่วประเทศได้เปิดตัวคาสิโนโซเชียลเพื่อเข้าถึงกลุ่มประชากรที่เปลี่ยนแปลงไปและการแสวงหาลูกค้าของพวกเขา

เนื่องจากความพยายามที่ประตูหลังของ Santa Ysabel เว็บเล่นคาสิโน ล้มเหลวในการเข้าสู่เกมออนไลน์ชนเผ่าอื่น ๆ ก็มีความคืบหน้าที่มั่นคงและระมัดระวังมากขึ้น สองเผ่าได้เปิดตัวแพลตฟอร์มเกมออนไลน์ด้วยเงินจริงในนิวเจอร์ซีย์ (ผ่านประตูหน้าบ้าน) และอีกหลายคนกำลังเตรียมการของตนเองในตลาดอื่น ๆ ที่มีศักยภาพ

นกคีรีบูนในเหมืองถ่านหินนิวเจอร์ซีย์

เว็บไซต์เกมออนไลน์ของชนเผ่าที่ได้รับอนุญาตจากรัฐแห่งแรกคือ Pala Band of Mission Indians ด้วยการถูกกฎหมายโป๊กเกอร์ออนไลน์ในรัฐบ้านเกิดที่อับจนชนเผ่าแคลิฟอร์เนียจึงตัดสินใจเปิดตัวแพลตฟอร์มคาสิโนออนไลน์ด้วยเงินจริงในรัฐนิวเจอร์ซีย์ห่างจากดินแดนของชนเผ่าประมาณ 4,000 ไมล์ PalaCasino.com เป็นพันธมิตรและดำเนินงานภายใต้ใบอนุญาตของคาสิโน Borgata เปิดตัวในเดือนกันยายน 2014 ในเดือนมีนาคม 2016 Pala ได้เพิ่มเว็บไซต์บิงโกออนไลน์ด้วยเงินจริงในรัฐนิวเจอร์ซีย์

แต่ Pala ไม่ใช่ชนเผ่าเดียวที่มีส่วนได้ส่วนเสียในตลาดเกมออนไลน์ของนิวเจอร์ซีย์

เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2015 Mohegan Tribe ซึ่งตั้งอยู่ในคอนเนตทิคัตได้เปิดตัว MoheganSunCasino.com ใน Garden State เช่นเดียวกับ Pala Mohegan ใช้ใบอนุญาตของคาสิโนแบบอิฐและปูนของรัฐ (ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการดำเนินงานเว็บไซต์เกมออนไลน์ในรัฐ) Resorts Casino ต่างจากความสัมพันธ์ระหว่าง Pala และ Borgata Mohegan มีความสัมพันธ์กับ Resorts อยู่แล้วเนื่องจาก Mohegan Tribal Gaming Authority มีหน้าที่รับผิดชอบการดำเนินงานประจำวันของ Resorts Casino

ยกเว้นการขยายตัวในอนาคตในรัฐที่มีผู้ให้บริการเกมชนเผ่าซึ่งหยุดชะงักลงหลังจากความวุ่นวายในช่วงต้นปี 2013 วิธีการเล่นเกมออนไลน์โดยพร็อกซีนี้อาจเป็นส่วนสำคัญในประตู iGaming ที่ชนเผ่าอื่น ๆ เลือกที่จะนำมาใช้

“ โดยทั่วไปแล้วฉันคิดว่ารัฐนิวเจอร์ซีย์ทำงานได้อย่างยอดเยี่ยมในการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ต” Chris Stearns ประธานคณะกรรมาธิการการพนันแห่งรัฐวอชิงตันกล่าว

“ ภายในโครงสร้างที่มีอยู่นั้นมีโอกาสที่ชนเผ่าอินเดียนจะเข้าไปมีส่วนร่วมในการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตในรัฐอื่น ๆ เช่นเดียวกับที่ปาลาเคยทำ ฉันไม่เห็นปัญหาใด ๆ สำหรับชนเผ่าที่เลือกที่จะผ่านห่วงเพื่อเป็นผู้ดำเนินการในนิวเจอร์ซีย์หรือเขตอำนาจศาลที่มีการควบคุมอย่างดี

โอกาสเหล่านี้ไม่เพียง แต่มีไว้เพื่อผลประโยชน์ทางการเงินเท่านั้น แต่ยังมีไว้เพื่อการทดสอบ “ ธุรกิจนี้ – Pala Interactive ก่อตั้งขึ้นในปี 2013 โดยเริ่มแรกจากการเป็นผู้ให้บริการโป๊กเกอร์ในรัฐแคลิฟอร์เนีย” Jim Ryan ซีอีโอของ Pala Interactive อธิบาย “ ในปี 2014 เราได้ข้อสรุปว่ามันเป็นเรื่องยากที่จะคาดเดาได้ว่าตลาดแคลิฟอร์เนียจะเปิดเมื่อใด

“ เรามีความเห็นว่าการเปิดตัวในรัฐนิวเจอร์ซีย์เป็นเรื่องที่ดีเพราะจะช่วยให้เราสามารถสร้างและทำให้ผลิตภัณฑ์ของเราสมบูรณ์แบบในตลาดเปิดเมื่อเทียบกับห้องปฏิบัติการและจะช่วยให้เราสามารถสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นในการดำเนินงานได้ ในตลาดเกมออนไลน์ที่มีการควบคุมซึ่งจะช่วยเตรียมเราให้พร้อมสำหรับการเปิดแคลิฟอร์เนียหรือตลาดที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐอื่น ๆ ของสหรัฐฯ”

California Gold Rush

ดังที่ Ryan กล่าวว่า Pala มองว่ารัฐนิวเจอร์ซีย์เป็นพื้นที่พิสูจน์สิ่งต่าง ๆ สำหรับแพลตฟอร์มเกมออนไลน์ รางวัลที่แท้จริงสำหรับ Pala และชนเผ่าอื่น ๆ อีกกว่าโหลคือแคลิฟอร์เนียมาโดยตลอดและมีผู้อยู่อาศัย 39 ล้านคนซึ่งมากกว่าประชากรในรัฐนิวเจอร์ซีถึงสี่เท่า

เมื่อแคลิฟอร์เนียจะเปิดให้เล่นโป๊กเกอร์ออนไลน์จริงๆ รัฐพยายามส่งใบเรียกเก็บเงินโป๊กเกอร์ออนไลน์มาเกือบสิบปีแล้วและแม้ว่าจะมีความคืบหน้าไปมาก แต่ก็รู้สึกเหมือนว่ารัฐเดินหน้าสองก้าวตามด้วยการถอยหลังหนึ่งก้าว ตั้งแต่อัตราการออกใบอนุญาตและการจัดเก็บภาษีโครงสร้างการกำกับดูแลบทบาทของอุตสาหกรรมการแข่งม้าไปจนถึงประโยคนักแสดงที่ไม่ดีไม่มีความขัดแย้งสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในเผ่าและการค้าของรัฐที่จะเลือกใช้

ถึงกระนั้นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สนับสนุนการเล่นโป๊กเกอร์ออนไลน์และโอกาสที่เป็นไปได้ที่จะนำมาให้ดำเนินการต่อในการแก้ไขปัญหาและรู้สึกดีกับความพยายามใหม่ที่เสนอทางออกให้กับอุตสาหกรรมการแข่งม้าในที่สุด

“ เรามองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับโอกาสของ AB 2863” Ryan กล่าว “ ร่างกฎหมายนี้ได้รับการผลักดันโดยอดัมเกรย์และผู้นำฝ่ายนิติบัญญัติคนอื่น ๆ และในมุมมองของเราได้กล่าวถึงปัญหาที่แบ่งผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจากการเล่นเกมออนไลน์ของแคลิฟอร์เนีย”

ไรอันกล่าวพาดพิงถึงการจ่ายเงินรายปีที่เสนอไว้สูงถึง 60 ล้านดอลลาร์ที่จะนำไปสู่อุตสาหกรรมการแข่งม้า แต่แม้ว่าปัญหาการแข่งม้าจะได้รับการแก้ไขข้อผิดพลาดทางกฎหมายล่าสุดของ Amaya CEO David Baazov (Baazov ถูกตั้งข้อหาในแคนาดาเกี่ยวกับการอำนวยความสะดวกในการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลวงในและได้ลางานโดยสมัครใจ) อาจเรียกร้องให้มีการเรียกร้องให้นักแสดงที่ไม่ดี รวมอยู่ในกฎหมายใด ๆ ที่ทำให้โป๊กเกอร์ออนไลน์ถูกต้องตามกฎหมาย

เมื่อพูดถึงโป๊กเกอร์ออนไลน์ความก้าวหน้าในแคลิฟอร์เนียนั้นหายวับไป โชคดีที่ความสนใจในการเล่นเกมของชนเผ่าในพื้นที่อื่น ๆ กำลังสำรวจการขยายตัวของเกมออนไลน์

รัฐวอชิงตันเซอร์ไพรส์?

รัฐหนึ่งที่ชนเผ่าสามารถมีบทบาทในการออกกฎหมายการเล่นเกมออนไลน์มีอยู่สองรัฐทางตอนเหนือของแคลิฟอร์เนียในรัฐวอชิงตัน

วอชิงตันมีความคล้ายคลึงกันหลายประการกับแคลิฟอร์เนียเนื่องจากรัฐมีคาสิโนของชนเผ่าและห้องการ์ดเชิงพาณิชย์ตลอดจนความจำเป็นในการขยายเกมออนไลน์เพื่อผ่านบ้านทั้งสองหลังโดยมีคนส่วนใหญ่สองในสามซึ่งเป็นอุปสรรคที่ทำให้ฉันทามติเป็นสิ่งจำเป็นในทั้งสองพื้นที่

รัฐวอชิงตันดูเหมือนจะเป็นเรื่องยากที่จะแยกการขยายตัวของเกมออนไลน์เนื่องจากรัฐมีกฎหมายต่อต้านการพนันออนไลน์ที่เข้มงวดที่สุดในประเทศกฎหมายปี 2549 ทำให้การพนันออนไลน์เป็นเพียงความผิดทางอาญา แต่ก็มีเหตุผลเช่นกัน จับตาดูการพัฒนาที่นั่น

“ ความจริงก็คือการขยายตัวของการพนันจำเป็นต้องมีผู้สนใจทั้งหมดและรวมถึงชนเผ่านั่งลงและวางแผนร่วมกัน” สเติร์นส์กล่าว “ ความรู้สึกของฉันคือชนเผ่าต่างๆจะต้องมีบทบาทสำคัญในการให้สภานิติบัญญัติอนุญาตโป๊กเกอร์อินเทอร์เน็ตเกมไพ่อินเทอร์เน็ตอื่น ๆ หรือแม้แต่การพนันคาสิโนทางอินเทอร์เน็ต

“ ฉันควรเพิ่มว่าไม่เหมือนกับรัฐอื่น ๆ วอชิงตันไม่มีข้อตกลงแบ่งปันรายได้กับชนเผ่าเพื่อแลกกับการผูกขาด เราพบว่าในแง่ของการดำเนินการคาสิโนที่มีอยู่นั่นเป็นระบบที่ได้ผลดีสำหรับทุกคน

“ ดังนั้นหากมีการเรียกเก็บเงินเพื่ออนุญาตการพนันทางอินเทอร์เน็ตคำถามที่ว่าโอกาสนั้นจะเป็นของชนเผ่าเท่านั้นหรือเฉพาะสำหรับคาสิโนของชนเผ่าที่มีอยู่และห้องไพ่ที่ไม่ใช่ของอินเดียหรือสำหรับผู้ประกอบการรายอื่นจะต้องมีความรอบคอบและรอบคอบ ทำงานล่วงหน้า”

สเติร์นส์กล่าวว่าความพยายามในการออกกฎหมายล่าสุดซึ่งเป็นผลมาจากการสนับสนุนระดับรากหญ้า (HB 1114 ของปีที่แล้ว) ขาดการป้อนข้อมูลแบบข้ามคณะกรรมการประเภทนี้

“ ผมเชื่อว่าจะเปิดโอกาสให้ธุรกิจใด ๆ ได้รับใบอนุญาตในการดำเนินการเครือข่ายโป๊กเกอร์อินเทอร์เน็ตได้ไม่มากก็น้อยหากพวกเขามีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนด” เขากล่าว “ หากจะมีความคืบหน้าในฝ่ายนิติบัญญัติการเรียกเก็บเงินโป๊กเกอร์อินเทอร์เน็ตจะต้องมีจุดเน้นที่เกี่ยวข้องกับคำถามเช่นว่าควร จำกัด จำนวนใบอนุญาตผู้ประกอบการหรือไม่ใบอนุญาตควรผูกกับอิฐที่มีอยู่หรือไม่ คาสิโนและห้องเล่นไพ่ทั่วทั้งรัฐหรือเฉพาะกับผู้ประกอบการชนเผ่า”

ความพยายามที่ทะเยอทะยานมากขึ้น

ในขณะที่ความพยายามของชนเผ่าส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่โอกาสในรัฐของตนเองชนเผ่าไอโอวาในโอคลาโฮมากำลังใช้แนวทางภาพรวม ชนเผ่าประสบความสำเร็จ (จนถึงขณะนี้) ได้ยื่นคำร้องเพื่อขอสิทธิ์ในการโฮสต์เว็บไซต์โป๊กเกอร์ออนไลน์ที่ไม่ใช่สำหรับ Oklahomans แต่สำหรับผู้เล่นในต่างประเทศเช่นเดียวกับในเขตอำนาจศาลตามกฎหมายของสหรัฐอเมริกา 3 แห่ง ได้แก่ เนวาดาเดลาแวร์และนิวเจอร์ซีย์ซึ่งเป็นวิธีที่ชาญฉลาดในการใช้ประโยชน์ อำนาจอธิปไตยของชนเผ่าโดยไม่เกี่ยวข้องกับข้อห้ามของรัฐในการเล่นเกมออนไลน์

แม้ว่าอนุญาโตตุลาการกล่าวว่าแผนการของชนเผ่าจะไม่ละเมิดกฎหมายของรัฐบาลกลาง – และไม่ได้ละเมิดข้อตกลงของเผ่ากับรัฐ – เผ่ายังคงต้องการผู้พิพากษาวงจรเพื่อลงนามในการพิจารณาคดีและอาจมีความท้าทายทางกฎหมายหาก และเมื่อเว็บไซต์ pokertribe.com บรรลุผล

ดังที่กล่าวไว้หากการร่วมทุนประสบความสำเร็จก็สามารถพลิกอุตสาหกรรมเกมออนไลน์ของสหรัฐทั้งหมดให้อยู่ในระดับแนวหน้าและขับเคลื่อนชนเผ่าไปยังแถวหน้าทำให้พวกเขามีโอกาสข้ามพรมแดนในเชิงพาณิชย์และความสนใจในการเล่นเกมของรัฐก็ไม่มี – การถูกต้องตามกฎหมายของรัฐ

ความสงสัยหรือโอกาส

แม้จะมีโอกาสที่เป็นไปได้เหล่านี้ แต่ก็ยังมีองค์ประกอบของนักปกป้องที่แข็งแกร่งซึ่งถูกควบคุมโดยผู้นำของชนเผ่าจำนวนมากเมื่อพูดถึงเกมออนไลน์เนื่องจากชนเผ่ากลัวที่จะสูญเสียสิ่งที่พวกเขาใช้เวลาและการสร้างพลังงานไปมาก

“ จากสิ่งที่ฉันเข้าใจประเด็นที่ใหญ่ที่สุดคือผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อคาสิโนแบบมีอิฐและปูนของพวกเขา” Stearns กล่าว “ ตอนนี้ตลาดเกมทั่วไปดูเหมือนจะแข็งแกร่งในวอชิงตัน แต่ชนเผ่าต่างกังวลว่าการเปิดตัวเกมทางอินเทอร์เน็ตกีฬาแฟนตาซีหรือคาสิโนใหม่ ๆ อาจทำให้ตลาดไม่พอใจ

“ WSGC อยู่ระหว่างการทำสัญญากับ บริษัท วิจัยทางเศรษฐกิจเพื่อทำการศึกษาตลาดเกมในวอชิงตันตลอดทั้งปี” Stearns กล่าว “ เราคิดว่าเมื่อการศึกษาเสร็จสิ้นชนเผ่าต่างๆจะได้รับประโยชน์จากข้อมูลดังกล่าวอย่างแน่นอนเมื่อพวกเขาตัดสินใจว่าพวกเขาต้องการเข้าสู่ตลาดเกมออนไลน์เมื่อใดและอย่างไร”

ปัญหาคือทุกวันของความล่าช้าทำให้ประตูเปิดให้หน่วยงานอื่น ๆ เดินผ่าน ที่ใดมีเจตจำนงมักจะมีหนทางและอุตสาหกรรมนี้อาจปล่อยให้ชนเผ่าตื่นขึ้นมาในขณะที่มันยังคงพัฒนา

“ ในมุมมองของเราเป็นที่ชัดเจนว่าผู้บริโภคจะยังคงเพิ่มการใช้อินเทอร์เน็ตและการเล่นเกมบนมือถือโดยไม่คำนึงถึงความพร้อมของตลาดโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่มีการควบคุมในรัฐ” Pala’s Ryan อธิบายและเสริมว่าพวกเขาต้องการเห็น แบรนด์ของพวกเขาแข่งขันกันในพื้นที่นี้

Ryan ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับความล่าช้าที่อาจเกิดขึ้นอีกต่อไปโดยกล่าวว่า“ หากบิลโป๊กเกอร์ยังคงหยุดชะงักในอีกหลายปีข้างหน้าผู้ให้บริการรายอื่นจะจัดหาเกมออนไลน์ที่ตอบสนองความต้องการของผู้บริโภค เกมเหล่านี้จะอยู่ในรูปแบบที่แตกต่างจากโป๊กเกอร์ดังที่เราได้เห็นจากวิวัฒนาการของกีฬาแฟนตาซีทุกวันและตามที่เราคาดหวังว่าจะเกิดขึ้นในประเภทเกม eSports

“ Pala ไม่ต้องการถูกทิ้งไว้ข้างหลังและนี่คือข้อเสียที่เราเห็นสำหรับทุกเผ่าหากพวกเขาไม่สามารถพัฒนากลยุทธ์การเล่นเกมออนไลน์ด้วยเงินจริงในรัฐแคลิฟอร์เนียร่วมกันได้”

สเติร์นส์กล่าวถึงกรณีของความระมัดระวังของชนเผ่าโดยอ้างถึงกฎหมายของรัฐวอชิงตันที่ห้ามการเล่นเกมออนไลน์ควบคู่ไปกับการเล่นเกมคาสิโนที่ไม่ใช่ชนเผ่าซึ่ง จำกัด อยู่ที่เกมบนโต๊ะซึ่งทำให้คาสิโนของชนเผ่ามีความก้าวหน้าเช่นเดียวกับในแคลิฟอร์เนีย

เนื่องจากข้อได้เปรียบนี้ความสนใจในการเล่นเกมของชนเผ่าในรัฐวอชิงตันอาจพอใจกับสภาพที่เป็นอยู่ ที่กล่าวว่าสเติร์นส์เข้าใจมุมมองนี้ แต่ยังเตือนถึงข้อเสียที่อาจเกิดขึ้นจากการเพิกเฉยต่อไป

“ ฉันจะมองจากอีกด้านหนึ่ง” Stearns กล่าว“ ซึ่งก็คือชนเผ่าต่างๆอาจจะสามารถขยายฐานลูกค้าและคุณค่าด้านความบันเทิงได้โดยในที่สุดก็เลือกที่จะทำงานร่วมกับสภานิติบัญญัติเพื่ออนุญาตให้เล่นเกมออนไลน์ในวอชิงตันได้”

ด้วยสถานการณ์รอบตัวของเกมออนไลน์ที่ลื่นไหล Stearns จึงมีความคิดเช่นเดียวกับ Ryan เนื่องจากเขามองเห็นศักยภาพของคู่แข่งที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของรัฐ “ การแข่งขันที่สำคัญอาจมาจากบริติชโคลัมเบียหรือเพียงแค่มาจากการแข่งขันจากรัฐอื่น ๆ ที่อนุญาตให้เล่นเกมออนไลน์และดึงลูกค้าออกจากวอชิงตันในระยะยาว” ประธาน WSGC ระบุ

ความสนใจในการเล่นเกมของชนเผ่าทั่วสหรัฐอเมริกาได้ทำงานที่ยอดเยี่ยมในการวางตำแหน่งตัวหมากรุกของพวกเขาในตำแหน่งการป้องกันที่แข็งแกร่งยินดีที่จะเล่นเกมรอจนกว่าเงื่อนไขจะสมบูรณ์ คำถามคือแนวทางอนุรักษ์นิยมนี้จะเป็นกลยุทธ์การชนะของชนเผ่าหรือไม่?

Mashpee Wampanoag ชาวอินเดียที่ให้การต้อนรับผู้แสวงบุญในปี 1607 โดยต้องรอเพียง 400 ปีสำหรับการยอมรับจากรัฐบาลกลางเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้ทำสัญญากับ Genting Group of Malaysia เพื่อจัดหาเงินทุนและจัดการ First Light Resort & Casino จำนวนพันล้านของพวกเขาที่ขึ้นไปใกล้เมืองทอนตันรัฐแมสซาชูเซตส์

ความร่วมมือด้านการจัดการ / การเงินที่คล้ายคลึงกันระหว่าง Jamul Indian Village ในแคลิฟอร์เนียและ Penn National Gaming of Pennsylvania กำลังพัฒนา Hollywood Jamul Casino 12 ชั้นมูลค่า 390 ล้านดอลลาร์บนทางหลวงระหว่างรัฐ 8 ห่างจากซานดิเอโกไปทางตะวันออก 20 ไมล์

และคาสิโนสถานีแห่งลาสเวกัสให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมเกมของอินเดียในปี 2010 ด้วยข้อตกลงด้านการเงินและการจัดการกับสหพันธ์ชาวอินเดียของ Graton Rancheria เจ้าของรางวัลหรู Graton Resort & Casino มูลค่า 800 ล้านเหรียญใน Rohnert Park แคลิฟอร์เนียใกล้กับ San Francisco และคาสิโนขนาดเล็กที่เป็นของชนเผ่า Gun Lake ในมิชิแกน

การเติบโตอย่างรวดเร็วของคาสิโนอเมริกันอินเดียนที่เริ่มต้นด้วยกฎหมายควบคุมการเล่นเกมของอินเดีย (IGRA) ปี 2531 และยังคงดำเนินต่อไปในปัจจุบันแม้ว่าจะช้ากว่ามากก็ตามได้รับความช่วยเหลือทางการเงินและความเชี่ยวชาญของ บริษัท การพนันในสหรัฐอเมริกาและต่างประเทศ

ขณะนี้ชนเผ่า 243 จำนวนมากที่เปิดให้บริการคาสิโนเป็นเหยื่อของความยากจนที่เป็นวัฏจักรและการว่างงานสูงและขาดประสบการณ์ทางธุรกิจและความเฉียบแหลมทางการเงิน

ด้วยเหตุนี้จึงเป็นเรื่องปกติในช่วงปลายทศวรรษที่ 1980 และต้นทศวรรษที่ 90 สำหรับชนเผ่าในตลาดที่มีกำไรมากที่จะเป็นพันธมิตรกับ บริษัท การพนันที่มีกระเป๋าลึกในเนวาดาและที่อื่น ๆ สำหรับเงินทุนและความเชี่ยวชาญในการดำเนินงานที่จำเป็นในการเปิดตัวคาสิโน ชนเผ่าอื่น ๆ ได้รับความช่วยเหลือจากทีมการลงทุนและการจัดการคาสิโน“ มือใหม่”

ความร่วมมือระหว่างชนเผ่าและเอกชนเหล่านี้จะช่วยจุดชนวนอุตสาหกรรมการพนันโดยในปี 2014 สร้างรายได้ 28.9 พันล้านดอลลาร์จาก 489 แห่งใน 28 รัฐตามรายงานอุตสาหกรรมเกมของอินเดียของ Casino City โดยนักเศรษฐศาสตร์ Alan Meister จาก Nathan Associates

ตลาดผู้ใหญ่

การเติบโตเป็นตัวเลขสองหลักเกิดขึ้นพร้อมกับภาวะถดถอยในปี 2008 และการเติบโตของตลาดการพนันในอเมริกา แต่ความร่วมมือของ บริษัท คาสิโนชนเผ่าบางครั้งมักจะมีโครงการกรีนฟิลด์เช่นคาสิโน Wampanoag, Jamul และ Graton

ความร่วมมือเหล่านี้ได้รับการคาดหมายโดยสภาคองเกรสในแผนการที่ยิ่งใหญ่ในการสร้างการตอบสนองทางกฎหมายต่อคำตัดสินของศาลสูงสหรัฐในปี 2530 ซึ่งยอมรับถึงสิทธิของชาวอเมริกันพื้นเมืองในการดำเนินการคาสิโนบนดินแดนที่เชื่อถือได้

ตระหนักดีว่าชนเผ่าจำนวนมากขาดทักษะและการเงินที่จำเป็นในการเข้าสู่ธุรกิจคาสิโนเฟรมของ IGRA รวมอยู่ในเวอร์ชันของ Title 25 US Code Section 81 ซึ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ให้มหาดไทยและ Bureau of Indian Affairs (BIA) เป็น ผู้ดูแลผลประโยชน์ของชนเผ่าอินเดียผู้มีอำนาจในการอนุมัติสัญญาภาคเอกชนกับรัฐบาลพื้นเมือง

“ กฎหมายดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากมีผู้ค้าที่ไร้ศีลธรรมจำนวนมากและตัวแทนและผู้กำกับชาวอินเดียที่คดโกงได้ฉีกชนเผ่าต่างๆออกไป” ฟิลโฮเกนอดีตประธานคณะกรรมการการเล่นเกมแห่งชาติอินเดีย (NIGC) ซึ่งดูแลกฎระเบียบคาสิโนของชนเผ่ากล่าว

แนวทางของ IGRA จำกัด ข้อตกลงการจัดการคาสิโนไว้ที่เจ็ดปีและ จำกัด ส่วนแบ่งรายได้ไว้ที่ 30 เปอร์เซ็นต์ของกำไรก่อนหักภาษี ข้อ จำกัด นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าชนเผ่า – ไม่ใช่ บริษัท การเงินและการจัดการ – รักษาผลประโยชน์ที่เป็นกรรมสิทธิ์ในคาสิโนซึ่งตามกฎหมายมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เงินสนับสนุนการดูแลสุขภาพการศึกษาและบริการอื่น ๆ ของรัฐบาลสำหรับชนเผ่า

“ ตอนที่ฉันเข้าฉากในปี 92 หรือประมาณนั้นมีข้อตกลงการให้คำปรึกษาที่น่าสนใจมากมาย” Hogen กล่าวถึงคาสิโนอินเดียในยุคแรก ๆ “ ข้อตกลงตามสัญญาไม่ได้รับการทบทวนหรืออนุมัติเนื่องจากไม่ได้เรียกว่าข้อตกลงการจัดการ

“ แนวคิดนี้ค่อนข้างล้าสมัยเนื่องจากชนเผ่าต่างๆมีความซับซ้อนมากขึ้นกว่าที่พวกเขาเคยเขียนในตอนที่ IGRA เขียนขึ้น

“ แต่ยังมีชนเผ่าที่ยังไม่ได้รวมกลุ่มกันในแง่ของการทำธุรกิจในโลกของคนขาว มีไม่กี่คนที่อยู่ในประเทศของฉัน” Hogen Oglala Lakota จาก Pine Ridge รัฐ South Dakota Indian กล่าว

เว็บไซต์ NIGC แสดงรายการข้อตกลงการจัดการคาสิโนของชนเผ่า 64 แห่งที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลกลาง รายการนี้ไม่รวมความร่วมมือของ Jamul / Penn และ Wampanoag / Genting ซึ่งกำลังรอการตรวจสอบข้อเท็จจริงจากรัฐบาลกลาง และไม่รวมถึงข้อตกลงที่ได้รับการอนุมัติโดย BIA ก่อนที่จะผ่าน IGRA ในปี 1988 และการจัดตั้ง NIGC ในอีกห้าปีต่อมา

ข้อตกลงจดทะเบียนหลายฉบับได้หมดอายุลงและ บริษัท จัดการบางแห่งได้ยื่นฟ้องล้มละลาย ข้อตกลงล่าสุดได้รับการอนุมัติในปี 2010

พันธมิตรและครู

หน่วยงานการพนันของชนเผ่าส่วนใหญ่เชื่อว่าบทบัญญัติการจัดการคาสิโนของ IGRA ตอบสนองความต้องการของทั้งสองเผ่ารวมถึงพันธมิตรทางธุรกิจและนักลงทุนของพวกเขา

“ โดยรวมแล้ว Indian Country ได้รับการบริการที่ดีโดยมีข้อเสนอว่าผู้ดูแลผลประโยชน์ของรัฐบาลกลางจะพิจารณาข้อตกลงระหว่างเผ่าเกมกับคนที่กำลังจะจัดหาเงินทุนและจัดการเกมให้กับพวกเขา” Hogen กล่าว

“ มีข้อเสนอที่ไม่ดี แต่ฉันคิดว่าในกรณีส่วนใหญ่ที่ชนเผ่าเริ่มต้นด้วย บริษัท จัดการและเข้ามาควบคุมการดำเนินการในภายหลังพวกเขาได้รับการปฏิบัติอย่างดีจากการจัดเตรียมนั้น”

Lyle Berman ผู้ก่อตั้ง Lakes Entertainment of Minnetonka รัฐมินนิโซตาและผู้บุกเบิกการจัดการคาสิโนของชนเผ่าก็เชื่อว่ากฎระเบียบได้ผลเช่นกัน Lakes (เดิมชื่อ Grand Casinos) เปิดและบริหารคาสิโนของชนเผ่าหกแห่งในมินนิโซตาลุยเซียนาและโอคลาโฮมา Lakes Entertainment เพิ่งรวมตัวกับ Golden Gaming เพื่อเป็น Golden Entertainment

อย่างไรก็ตาม Berman เชื่อว่าข้อ จำกัด ของ IGRA โดยเฉพาะข้อ จำกัด เจ็ดปีทำให้ บริษัท คาสิโนชั้นนำหลายแห่งไม่ร่วมมือกับชนเผ่า

“ เมื่อคุณลองคิดดูมันเป็นการตกลงทางสัญญาที่ไม่ยุติธรรมที่สุดอย่างหนึ่งที่คุณคาดไม่ถึง” เบอร์แมนกล่าว “ เราทุ่มเงินทั้งหมดรับความเสี่ยงทั้งหมดและมีความเชี่ยวชาญทั้งหมด แต่เรามีเพียง 30 เปอร์เซ็นต์เป็นเวลาเจ็ดปี

“ กฎดังกล่าวทำให้ บริษัท ชื่อดังหลายแห่งไม่สามารถเข้าไปมีส่วนร่วมได้ ฉันจำได้ว่าเจ้าของคาสิโนสตีฟวินน์พูดว่า ‘ทำไมในโลกนี้ฉันถึงเคยทำอะไรแบบนั้น? ทำไมฉันต้องมอบความเชี่ยวชาญทั้งหมดให้กับชนเผ่าแล้วต้องจากไปในเจ็ดปี? ‘”

ก่อนหน้า IGRA วงดนตรีในแคลิฟอร์เนียของอินเดียบางกลุ่มร่วมกับ Seminole Tribe of Florida, Poarch Band of Creek Indians of Alabama และกลุ่มอื่น ๆ ดำเนินการบิงโกหรือคาสิโนที่มีเดิมพันสูงด้วยเครื่องสล็อต “พื้นที่สีเทา” ซึ่งไม่พบในคาสิโนที่มีการควบคุมในเนวาดาและแอตแลนติกซิตี

เมื่อผ่านทาง IGRA ชนเผ่าเหล่านี้หลายคนมีการเงินและทักษะการดำเนินงานในการ“ แปรเปลี่ยน” ไปสู่คาสิโนที่ซับซ้อนและได้รับการควบคุมอย่างดี

“ โดยพื้นฐานแล้วพวกเขาสามารถทำการเปลี่ยนแปลงได้ด้วยตัวเอง” เบอร์แมนเล่า “ แต่เผ่าอื่น ๆ ไม่มีเงินหรือมีความเชี่ยวชาญในการบริหารจัดการ ในตอนแรกพวกเขาส่วนใหญ่ต้องการความช่วยเหลือบางอย่างในการจัดหาเงินทุนและจัดการการดำเนินงานของพวกเขา

“ เรามาก่อนและเราทำข้อตกลงที่ดี” Berman กล่าวถึง Grand Casinos ซึ่งเปิดรีสอร์ท Grand Casino สองแห่งใน Mille Lacs และ Hinckley รัฐมินนิโซตาสำหรับ Mille Lacs Band of Ojibwe Indians รวมถึงรีสอร์ทคาสิโน Coushatta และ Paragon ในคินเดอร์แอนด์มาร์คสวิลล์ลุยเซียนา Park Place Entertainment (ต่อมาคือ Caesars Entertainment) ซื้อ Grand Casinos ในปี 1998 แต่หลังจากที่กลุ่มชนเผ่าสิ้นสุดลง

“ ทั้ง บริษัท และชนเผ่าต่างก็มีความสุขซึ่งกันและกัน” เบอร์แมนกล่าว “ เราทำเงินได้พอสมควร”

ผู้บุกเบิกการบริหาร

บริษัท ขนาดใหญ่ที่มีตราสินค้าเพียงไม่กี่แห่งเช่น Harrah’s (ปัจจุบันคือ Caesars Entertainment), Boyd Gaming และ Station Casinos และผู้มาใหม่จำนวนหนึ่งเช่น Lakes เป็นผู้นำในการร่วมมือกับชนเผ่าอินเดียนจำนวนหนึ่งในการพนันและกิจการโรงแรม

“ ย้อนกลับไปในสมัยก่อนเรามีประเภทขี้เกียจมากมายที่พยายามจัดการคาสิโนขนาดเล็ก” อดีตข้าราชการ NIGC Jana McKeag ชาว Oklahoma Cherokee กล่าวกับ GamblingCompliance.com “ พวกเขาคิดว่าคุณโยนเครื่องสล็อตเป็นสองเท่าคุณมีคาสิโน

“ จากนั้นก็มี (CEO ของ Boyd Gaming) Bill Boyd, Lakes Entertainment และ Harrah’s ที่มองเห็นศักยภาพ มันเป็นประโยชน์สำหรับชนเผ่าที่มีผู้คนและ บริษัท ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเล่นเกมของอินเดีย”

Harrah ภายใต้ CEO Phil Satre ตั้งแต่ปี 1994 ถึงปี 2003 ได้ติดต่อไปยังรัฐบาลของชนเผ่าในขณะที่ บริษัท ในเนวาดาส่วนใหญ่ล่อลวงเพื่อปิดกั้นอุตสาหกรรมที่มีประสบการณ์โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลงคะแนนเสียงข้อเสนอ 1A ซึ่งนำไปสู่การบีบคาสิโนอินเดียในแคลิฟอร์เนีย แคลิฟอร์เนียเป็นรัฐคาสิโนของอินเดียที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดโดยมีชนเผ่า 63 เผ่าที่สร้างรายได้ 7.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2014 ตามรายงานของ Meister

“ บริษัท คาสิโนทุกแห่งทุ่มเงินเพื่อเอาชนะการเล่นเกมของชนเผ่าในแคลิฟอร์เนียยกเว้น Harrah’s” Jan Jones รองประธานฝ่ายกิจการของรัฐบาล Caesars Entertainment กล่าว “ Phil Satre ไม่คิดว่าถูกต้อง เขาเชื่อในการแข่งขัน เขาคิดว่าเราควรสนับสนุนการขยายตัวของเกมในประเทศ”

Satre ยังเชื่อว่าการเป็นพันธมิตรกับชนเผ่าและคาสิโนในแม่น้ำจะทำให้ บริษัท ของเขาเติบโตขึ้นซึ่งมีกลยุทธ์ทางธุรกิจในการพัฒนาคาสิโนตลาดเล็กในเขตอำนาจศาลจำนวนมาก

ผู้บริหารของ Satre และ Harrah Janet Beronio และ James Baum ซึ่งเพิ่งลาออกจากตำแหน่งรองประธานฝ่ายพัฒนาของ Penn National ก็เชื่อในการปกครองตนเองของชนเผ่า

“ Satre ให้ความเคารพมาก” Jones กล่าว “ เขาเน้นว่าสิ่งเหล่านี้ไม่ใช่คาสิโนของเรา พวกเขาเป็นคาสิโนของชนเผ่า เรามีความเชี่ยวชาญและเรามีเงินทุนที่จะช่วยเปิด จากนั้นเราก็เรียนรู้ไปพร้อมกับพวกเขา”

“ ความเคารพเช่นนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง” Satre ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการของ International Game Technology กล่าว “ Harrah’s มีความเห็นอกเห็นใจ มันสำคัญเพราะเผ่าต้องไว้วางใจ บริษัท กับสิ่งที่น่าจะเป็นทรัพย์สินทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของเผ่า

“ ผู้นำชนเผ่าต้องเชื่อมั่นว่าเราจะดำเนินการคาสิโนของรัฐบาลด้วยความรับผิดชอบและบรรลุเป้าหมายซึ่งเป็นผลทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้นสำหรับชนเผ่าการสร้างงานและการลงทุนใหม่ในสิ่งต่างๆเช่นการศึกษาและสถานบริการด้านสุขภาพ”

Penn National จะทำให้คาสิโน Jamul Indian Village เป็นการดำเนินการจัดการชนเผ่าครั้งแรก

“ สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่า Jamul Indian Village เป็นประเทศที่มีอำนาจอธิปไตย” Eric Schippers ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการสาธารณะของ Penn National กล่าว “ เรากำลังจัดการการดำเนินการ แต่นี่เป็นเรื่องของการช่วยให้ชนเผ่าหาแหล่งรายได้ที่ยั่งยืนเพื่อยืนหยัดด้วยตนเองและมีอิสระทางการเงิน นี่เป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับชนเผ่าในแง่ของการพัฒนาคลินิกสุขภาพการให้การศึกษาและผลประโยชน์อื่น ๆ แก่สมาชิกชนเผ่า”

ความชื่นชมที่ Harrah มีต่ออำนาจอธิปไตยของชนเผ่าไม่ได้สูญเสียไปกับพันธมิตรของชนเผ่า, ประเทศ Cherokee Nation of North Carolina, ชุมชนชาวอินเดีย Ak-Chin แห่ง Maricopa, Arizona และ Rincon Band of Luiseño Indians ใน Valley Center, California

“ สิ่งหนึ่งที่ บริษัท รับรู้มาโดยตลอดคือการแสดงออกถึงความเคารพต่อชนเผ่าและรัฐบาลของชนเผ่าเผ่านี้มีโอกาสและข้อ จำกัด ที่ไม่เหมือนใคร” สตีฟสตอลลิงส์สมาชิกสภาเผ่ารินคอนกล่าว

ฟิลลิปมาร์ตินหัวหน้าวง Mississippi Band of Choctaw Indians ผู้ล่วงลับได้พูดถึงความร่วมมือของเขากับ Boyd Gaming และ Bill Boyd ซีอีโอของ บริษัท ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนเงินทุนและบริหาร Silver Star Resort & Casino ของชนเผ่าในฟิลาเดลเฟียรัฐมิสซิสซิปปี

แม้ว่า Choctaw จะซื้อ Boyd Gaming หลังจากสามปีมาร์ตินและบอยด์ยังคงเป็นเพื่อนกันอย่างรวดเร็วจนกระทั่งหัวหน้าเสียชีวิตในปี 2010 เมื่อไปที่ลาสเวกัสมาร์ตินเป็นพนักงานประจำในร้านกาแฟของ Boyd’s Stardust Casino ที่ Strip นานหลังจากการเป็นหุ้นส่วนสิ้นสุดลง

โอกาสมากขึ้น

มีรายงานว่า Boyd ร่วมมือกับ Wilton Rancheria แห่ง Miwok Indians ซึ่งกำลังติดตามคาสิโนในชนบท Galt รัฐแคลิฟอร์เนีย Cannery Resorts of Las Vegas อยู่ระหว่างการพูดคุยกับ Tejon Indian Tribe ที่เพิ่งได้รับการบูรณะใหม่ใกล้ Bakersfield ชนเผ่าโมฮีแกนแห่งคอนเนตทิคัตได้ร่วมมือกับ Cowlitz อินเดียนแห่งรัฐวอชิงตัน

ปัจจัยสำคัญในความสำเร็จของ Harrah ในประเทศอินเดียคือความเต็มใจที่จะกู้ยืมเงินตามเงื่อนไขด้านล่างธนาคารและสถาบันให้กู้ยืมส่วนใหญ่ Satre กล่าว

นอกจากนี้ชนเผ่าต่างปรบมือให้กับโปรแกรมการฝึกอบรมผู้บริหารของ Caesars Entertainment ซึ่งช่วยให้ชาวเผ่าสามารถควบคุมกิจการคาสิโนและโรงแรมได้

ข้อตกลงการจัดการเกือบทั้งหมดสิ้นสุดที่เจ็ดปีหากไม่ช้ากว่านั้น การจัดการตนเองไม่เพียง แต่ให้ผลกำไรมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังเป็นการแสดงออกถึงอำนาจอธิปไตยของชนเผ่าอีกด้วย

“ ชนเผ่าเลือกใช้ข้อตกลงการจัดการเมื่อพวกเขาต้องการเงินเพื่อเริ่มต้น” Norm DesRosiers ที่ปรึกษาและอดีตผู้บัญชาการ NIGC กล่าว “ เมื่อคาสิโนเริ่มดำเนินการและชำระหนี้แล้วฉันไม่คิดว่าหลาย ๆ เผ่าจะรักษาข้อตกลงในการจัดการ”

แต่ Caesars ได้ต่ออายุด้วยการปรับเปลี่ยนรายได้ข้อตกลงของ Cherokee, Ak-Chin และ Rincon ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากมูลค่าของแบรนด์ Caesars / Harrah โปรแกรมความภักดีของลูกค้า Total Rewards ของ บริษัท มีฐานข้อมูล 30 ล้านคน 10 ล้านคนในแคลิฟอร์เนีย

ข้อตกลงที่ต่ออายุจะไม่รวมเปอร์เซ็นต์ของผลกำไร แต่จ่ายค่าธรรมเนียมการจัดการแบบคงที่ที่มักจะร่ำรวยซึ่งคล้ายกับที่พบในอุตสาหกรรมโรงแรมในเครือ

“ ในบรรดา บริษัท เกมทั้งหมดเรามีประวัติยาวนานที่สุดในการรักษาสัญญาเหล่านี้” โจนส์กล่าว

“ เรามีสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขันสูง” Stallings กล่าวโดยสังเกตว่า San Diego County มีชนเผ่า 18 เผ่ามากกว่าเขตอื่น ๆ ของสหรัฐฯ “ เราแข่งขันกับแบรนด์มากกว่าสิ่งใด ๆ รางวัลรวมเป็นเพียงฐานที่ดีในการดึงมาใช้ มันเหมาะกับเรา”

จุดจบของยุค

สัญญาการจัดการลดน้อยลงตามการเติบโตเต็มที่ / อิ่มตัวของตลาดการพนันในอินเดีย จากชนเผ่าที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลาง 366 เผ่าใน 48 รัฐที่ต่ำกว่า 243 แห่งให้บริการคาสิโนและอีก 50 หรือ 60 ส่วนแบ่งในรายได้ ชนเผ่าที่เหลือจำนวนมากไม่มีฐานที่ดิน

เวลาค่าใช้จ่ายและอุปสรรคทางการเมืองในการบรรลุการยอมรับของรัฐบาลกลางการได้มาและการวางในดินแดนบรรพบุรุษที่ไว้วางใจของรัฐบาลกลางและการเจรจากลุ่มชนเผ่าที่มีขนาดกะทัดรัดกีดกันกลุ่มชนพื้นเมืองและนักลงทุนที่มีศักยภาพที่มีความปรารถนาที่จะเข้าสู่ธุรกิจคาสิโน

“ ไม่ว่าจะได้รับการยอมรับหรือได้รับความไว้วางใจสิ่งต่าง ๆ ไม่ได้เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงปลายยุค 80 90 และต้นปี 2000” โจนส์กล่าว

“ กลุ่มชนเผ่าต้องได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลาง พวกเขาต้องการความไว้วางใจในการเล่นเกม และพวกเขาต้องการระเบียบข้อบังคับของชนเผ่า” เบอร์แมนกล่าว “ แทบทุกเผ่าในประเทศที่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์เหล่านี้ก็เปิดให้บริการคาสิโนแล้ว”

การศึกษาของ Meister แสดงรายการแอปพลิเคชั่นการพนันที่มีที่ดิน / ทรัสต์ 26 รายการในไฟล์กับมหาดไทยสี่คนย้อนหลังไปเก้าปีขึ้นไปและคนอื่น ๆ ตกอยู่ในหมวดหมู่การพนันที่ผันผวนทางการเมืองในดินแดนที่ได้มาใหม่

Berman ไม่แนะนำให้เข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับกลุ่มชนพื้นเมืองที่แสวงหาคาสิโน

“ ข้อตกลงที่มีในวันนี้ค่อนข้างตรงไปตรงมามากและเสี่ยงมาก” เบอร์แมนกล่าว “ คุณต้องลงทุนทั้งเวลาและเงินเป็นจำนวนมากและไม่มีความแน่นอนที่คุณจะเปิดคาสิโน

“ ลองมาดูกัน ถ้ามีบางคนมาหาฉันและพูดว่า ‘เราต้องการเข้าสู่ธุรกิจการจัดการเกมของอินเดีย’ ฉันจะบอกพวกเขาว่า ‘ลืมไปเถอะ’ ที่นั่นไม่มากนัก”

ข้อยกเว้นของกฎ

สมัครสมาชิก UFABET ชาวอินเดีย Miwok และ Pomo แห่ง Graton Rancheria ได้รับการฟื้นฟูเป็นเวลาสองปีเมื่อประธาน Greg Sarris พบกับ Station Casinos ในปี 2002 เพื่อหารือเกี่ยวกับคาสิโนซึ่งเป็นข้อเสนอที่มีกำไรในดินแดนแห่งความไว้วางใจของ Graton อยู่ห่างจากสะพาน Golden Gate โดยใช้เวลาเดินทางด้วยรถยนต์ 40 นาที

“ มี บริษัท คาสิโนในลาสเวกัสจำนวนมากที่ติดต่อฉันหลังจากที่เราได้รับการฟื้นฟู” Sarris กล่าว “ แต่สถานีให้สิ่งที่ฉันต้องการ”

สถานีเคยบริหาร Thunder Valley Casino Resort ที่ทำกำไรได้ใกล้แซคราเมนโตและดำเนินการผ่านส่วนแบ่ง 50 เปอร์เซ็นต์ของ MPM Enterprises ที่ Gun Lake Casino ที่เป็นเจ้าของโดย Pottawatomi Indians of Wayland, Michigan

เจ้าหน้าที่ของ บริษัท ปฏิเสธที่จะให้สัมภาษณ์

ซาร์ริสซึ่งมีสายสัมพันธ์รวมถึงผู้ว่าการเจอร์รีบราวน์ได้ผลักดันการต่อรองอย่างหนักโดยเรียกร้องเงิน 200 ล้านดอลลาร์เพื่อซื้ออสังหาริมทรัพย์และควบคุมการตัดสินใจในการพัฒนา

“ คงไม่มีเต็นท์ราคาถูก” Sarris กล่าว “ เราจะเปิดด้วยสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดใหญ่ที่สวยงาม”

สัมปทานที่ใหญ่ที่สุดคือข้อเรียกร้องของ Sarris ที่ต้องการให้อสังหาริมทรัพย์ยอมรับ UNITE HERE สหภาพแรงงานโรงแรม สถานีทำสงครามกับสหภาพแรงงานในเนวาดาเป็นเวลาหลายปี

“ จุดยึดคือเรื่องแรงงาน พวกเขาไม่ต้องการสหภาพแรงงาน พวกเขายืนกรานเกี่ยวกับเรื่องนั้น” Sarris กล่าว “ แต่ฉันบอกว่า ‘ตกลง ลาก่อน. เราจะสร้างสิ่งนี้และดำเนินไปด้วยสหภาพนี้ ‘

“ ฉันเป็นคนที่เชื่อมั่นในศักดิ์ศรีในที่ทำงาน เราได้ทำข้อตกลงกับ UNITE HERE ล่วงหน้า ฉันจะไม่ยอมแพ้ นี่คือวิธีที่จะเป็น”

Sarris กล่าวว่าการสนับสนุนด้านแรงงานมีความสำคัญอย่างยิ่งในการได้รับการอนุมัติทางกฎหมายของรัฐชนเผ่า

“ พวกเขาพิสูจน์แล้วว่าเป็นผู้จัดการทีมที่ยอดเยี่ยม” สมัครสมาชิก UFABET Sarris กล่าวถึง Station Casinos “ พวกเขาเป็นผู้ดำเนินการในท้องถิ่นที่ดีมาก”

Sarris หวังที่จะซื้อหนี้ให้หมดในเวลาประมาณห้าปีและไม่แน่ใจว่าการเป็นหุ้นส่วนจะมีอายุเกินเจ็ดปี

“ ใครจะรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้น” Sarris กล่าว “ ถ้าเราเก็บไว้เงื่อนไขก็จะแตกต่างออกไปอย่างแน่นอน นั่นคือทั้งหมดที่ฉันสามารถพูดได้”

แผนของเพนน์

Penn National ดำเนินกิจการ Casino Rama ซึ่งเป็นคาสิโนเชิงพาณิชย์แห่งแรกของออนแทรีโอแห่งเดียวในออนแทรีโอ แต่ Jamul เป็น บริษัท ร่วมทุนของชนเผ่าแห่งแรกในสหรัฐอเมริกา

“ ฉันจะไม่บอกว่า บริษัท มีวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ในการเข้าสู่พื้นที่การเล่นเกมของชนเผ่านอกเหนือจากที่โอกาสนี้นำเสนอ” Schippers กล่าว “ เราสำรวจทุกโอกาสไม่ว่าจะเป็นเชิงพาณิชย์ชนเผ่าและแม้แต่ทางออนไลน์”

Lakes ร่วมมือกับ Jamul เป็นเวลาหลายปีก่อนที่จะขายให้กับ Penn โครงการประสบปัญหาฟ้องร้องจากกลุ่มผู้อยู่อาศัย

Baum และ Penn COO Jay Snowden ซึ่งเป็นศิษย์เก่าของ Harrah ช่วยให้ บริษัท สำรวจภูมิทัศน์ทางกฎหมายการเมืองและระบบราชการของรัฐบาลกลางรัฐและท้องถิ่นของการพนันของอินเดีย

“ เห็นได้ชัดว่ามีแผนที่ซับซ้อนที่ต้องใช้ในการพัฒนาประเภทนี้” Schippers กล่าว

เขาไม่แน่ใจว่าข้อตกลงจะมีอายุเกินเจ็ดปี

“ เราหวังว่าจะสามารถต่อยอดได้” Schippers กล่าว “ แต่แน่นอนว่าเป็นปัญหาสำหรับชนเผ่า”